障害者自立支援給付 新宿区が「６５歳以上認めず」の内規（毎日新聞）
障害者自立支援法で定められた居宅介護などの自立支援給付について、東京都新宿区が昨年１０月以降、６５歳以上の障害者から新規申請があっても認めないよう内規で定めていたことが分かった。厚生労働省は実態に応じて同給付と介護給付の両方を適用するよう求めており、区は「不適切だった」と認め、２日、措置を撤回した。
◇篠沢秀夫名誉教授の申請で発覚…指摘受け撤回
テレビ番組「クイズダービー」で活躍した篠沢秀夫学習院大名誉教授（７６）と妻礼子さん（６９）が１月に自立支援給付の申請について相談した際に断られ、内規が発覚した。篠沢名誉教授は昨年２月に進行性の難病「筋萎縮（いしゅく）性側索硬化症」（ＡＬＳ）と診断され、既に介護給付を受けていた。
厚労省の０７年の通知などによると、６５歳以上の障害者は、介護保険制度のサービスを受けるのが基本だが、介護負担が大きい場合などは、生活の手助けや補装具費補助などの自立支援サービスも受けることができる。
だが区は昨年１０月、「対象者が増えると事務作業などの面で処理しきれなくなる」と自立支援給付の運用ルールを改定していた。
厚労省障害福祉課は「障害者自立支援法は、自治体は申請があれば面接を行い調査したうえで支給の是非を決めるよう定めている。新宿区の対応は法律違反の可能性もある」と指摘している。
中山弘子新宿区長は２日、「職員から報告を受けてがくぜんとした。明らかに不適切で間違った対応。即座に改めるよう指示した」と話した。【小泉大士】
◇篠沢名誉教授の妻「とりつくしまがなかった」
篠沢名誉教授はＡＬＳを患い、昨年４月に気管を切開し、たんの吸引など２４時間介護が必要になった。自宅介護で、礼子さんが夜中２〜３時間おきに吸引しなければならない。
礼子さんは１月、自立支援給付について区に相談したが、断られた。「とにかく新規は受け付けないととりつくしまがなかった。職員は『障害者が増え、税金で賄いきれない』と言った。まるで障害になるのが悪いようだった」と憤る。
区から２日、謝罪申し出を受け、礼子さんは「少しほっとしています」と笑顔に。篠沢名誉教授は「家内が僕の介護で疲れ果てているのが、一番心配していることです。介護士に助けていただければ幸いです。妻に遠慮し（トイレなど）ガマンしていたのです」と紙に感想を書いた。【馬場直子】
【関連ニュース】
新聞労連：毎日新聞の視覚障害者擁護の報道が優秀賞に
記録映画：空襲で負傷し障害…現状告発、東京で試写会
発達障害者：「推進会議」に参加を…支援団体が要請
障害者：政府が定義見直し 「社会の制約」考慮
ひと：東俊裕さん 「障がい者制度改革推進会議」担当室長
・ 女を殺人容疑で再逮捕 連続不審死で埼玉県警 （産経新聞）
・ 捨てたタオルが逮捕の決め手に ひったくり容疑で会社員の男逮捕（産経新聞）
・ 「鬼は大阪市長」 橋下知事、豆まきで宣戦布告（産経新聞）
・ 農水省で１億円の不正経理 翌年度納入など駆使（産経新聞）
・ 朝青龍引退の号外、驚きの声（読売新聞）
◇篠沢秀夫名誉教授の申請で発覚…指摘受け撤回
テレビ番組「クイズダービー」で活躍した篠沢秀夫学習院大名誉教授（７６）と妻礼子さん（６９）が１月に自立支援給付の申請について相談した際に断られ、内規が発覚した。篠沢名誉教授は昨年２月に進行性の難病「筋萎縮（いしゅく）性側索硬化症」（ＡＬＳ）と診断され、既に介護給付を受けていた。
厚労省の０７年の通知などによると、６５歳以上の障害者は、介護保険制度のサービスを受けるのが基本だが、介護負担が大きい場合などは、生活の手助けや補装具費補助などの自立支援サービスも受けることができる。
だが区は昨年１０月、「対象者が増えると事務作業などの面で処理しきれなくなる」と自立支援給付の運用ルールを改定していた。
厚労省障害福祉課は「障害者自立支援法は、自治体は申請があれば面接を行い調査したうえで支給の是非を決めるよう定めている。新宿区の対応は法律違反の可能性もある」と指摘している。
中山弘子新宿区長は２日、「職員から報告を受けてがくぜんとした。明らかに不適切で間違った対応。即座に改めるよう指示した」と話した。【小泉大士】
◇篠沢名誉教授の妻「とりつくしまがなかった」
篠沢名誉教授はＡＬＳを患い、昨年４月に気管を切開し、たんの吸引など２４時間介護が必要になった。自宅介護で、礼子さんが夜中２〜３時間おきに吸引しなければならない。
礼子さんは１月、自立支援給付について区に相談したが、断られた。「とにかく新規は受け付けないととりつくしまがなかった。職員は『障害者が増え、税金で賄いきれない』と言った。まるで障害になるのが悪いようだった」と憤る。
区から２日、謝罪申し出を受け、礼子さんは「少しほっとしています」と笑顔に。篠沢名誉教授は「家内が僕の介護で疲れ果てているのが、一番心配していることです。介護士に助けていただければ幸いです。妻に遠慮し（トイレなど）ガマンしていたのです」と紙に感想を書いた。【馬場直子】
【関連ニュース】
新聞労連：毎日新聞の視覚障害者擁護の報道が優秀賞に
記録映画：空襲で負傷し障害…現状告発、東京で試写会
発達障害者：「推進会議」に参加を…支援団体が要請
障害者：政府が定義見直し 「社会の制約」考慮
ひと：東俊裕さん 「障がい者制度改革推進会議」担当室長
・ 女を殺人容疑で再逮捕 連続不審死で埼玉県警 （産経新聞）
・ 捨てたタオルが逮捕の決め手に ひったくり容疑で会社員の男逮捕（産経新聞）
・ 「鬼は大阪市長」 橋下知事、豆まきで宣戦布告（産経新聞）
・ 農水省で１億円の不正経理 翌年度納入など駆使（産経新聞）
・ 朝青龍引退の号外、驚きの声（読売新聞）
上質で着心地グッド！ ３万円以下イタリア製スーツ好評（産経新聞）
【ファッション・ナビ】
近鉄百貨店阿倍野店の６階紳士服売り場に昨年９月、オープンしたスーツショップ「ザ・スーツプラス」は、百貨店ならではの上質なオリジナルスーツを、値ごろ感のある１万９千円と２万９千円のツープライスで販売し、好評を得ている。
スーツの品質を大きく左右する生地は、しなやかな風合いと着心地の良さが特徴のイタリア製を使用。幅広い年齢層をターゲットに、シンプルなデザインと幅広いサイズを展開する。紳士服担当バイヤーを務めるＭＤ統括本部紳士服・紳士洋品部の藪隆治係長は「値ごろ感のある価格でなおかつ、百貨店ならではの品質を実現したかった」と同店のコンセプトを説明する。
ショップの企画段階で行った独自調査では、消費者がスーツを購入する際の平均価格は約３万円との結果が出た。だが、百貨店が扱う既存のスーツは中心価格帯が６〜７万円前後で、消費者のニーズとのずれが鮮明となった。「市場での売れ筋価格の商品が欠落していた」（藪係長）と痛感し、３万円以下のツープライスに特化した戦略で新たな顧客層の開拓に乗り出した。
中間マージンを削減するため国内有数の縫製メーカーとの直接取引や、工場の繁忙期を避けた早期大量発注などによりコストダウンの工夫を重ねた。商品の質を高める一方で、販売面でも日本百貨店協会が認定する業界共通の販売資格「フィッティングアドバイザー」の取得者を売り場にそろえた。商品だけでなく、高い接客技術による満足度の向上で百貨店の良さを再認識してもらうためだ。
近年の低価格志向の高まりにより量販店、専門店へ流れた紳士服の顧客に「もう一度、百貨店の品質やサービスの良さを認識してほしい」（藪係長）との思いが込められた同店。９月の開店以降、今まではあまり見かけなかった父親が息子を連れて買い物に来るケースもしばしばあるという。「お買い上げいただいたお客さまが、あまり百貨店でスーツを買う習慣のない息子さんに勧めてくださるようです」（藪係長）と、新規顧客の獲得にも手応えを感じている。
現在は阿倍野店のみだが、３月からは上本町店▽奈良店▽橿原店▽和歌山店▽四日市店−の５店舗でも販売を開始する。また、平成２２年秋冬物では、お客さまの声を反映しパターンオーダーのスーツや、紳士コートにも商品の拡充を計画するなど、消費者のニーズを踏まえた取り組みを強化する方針だ。藪係長は「高品質と値ごろ感を両立させ、消費者に百貨店の良さをアピールすることが百貨店回帰のきっかけになれば」と語った。
【関連記事】
・ 発想を形に 服飾専門学校生がショップ運営
・ ど真ん中は狙わない 関西発ファストファッション「イーヴス」
・ 今年の流行を占う 明るくポジティブ
・ 長短“二極化ブーツ” 冬脚席巻
・ １０年春夏東京コレクション 個性的な味わいお試しを
・ 横浜の小学校、不登校・暴力行為の専任教諭配置へ（読売新聞）
・ 消費支出、5カ月連続増＝昨年12月の家計調査（時事通信）
・ 天皇陛下、体調崩される 風邪の症状など（産経新聞）
・ ＜氷柱＞荒川覆う“冬の芸術” 埼玉・秩父（毎日新聞）
・ 最新の脳科学研究をテーマにワークショップ―文科省（医療介護ＣＢニュース）
近鉄百貨店阿倍野店の６階紳士服売り場に昨年９月、オープンしたスーツショップ「ザ・スーツプラス」は、百貨店ならではの上質なオリジナルスーツを、値ごろ感のある１万９千円と２万９千円のツープライスで販売し、好評を得ている。
スーツの品質を大きく左右する生地は、しなやかな風合いと着心地の良さが特徴のイタリア製を使用。幅広い年齢層をターゲットに、シンプルなデザインと幅広いサイズを展開する。紳士服担当バイヤーを務めるＭＤ統括本部紳士服・紳士洋品部の藪隆治係長は「値ごろ感のある価格でなおかつ、百貨店ならではの品質を実現したかった」と同店のコンセプトを説明する。
ショップの企画段階で行った独自調査では、消費者がスーツを購入する際の平均価格は約３万円との結果が出た。だが、百貨店が扱う既存のスーツは中心価格帯が６〜７万円前後で、消費者のニーズとのずれが鮮明となった。「市場での売れ筋価格の商品が欠落していた」（藪係長）と痛感し、３万円以下のツープライスに特化した戦略で新たな顧客層の開拓に乗り出した。
中間マージンを削減するため国内有数の縫製メーカーとの直接取引や、工場の繁忙期を避けた早期大量発注などによりコストダウンの工夫を重ねた。商品の質を高める一方で、販売面でも日本百貨店協会が認定する業界共通の販売資格「フィッティングアドバイザー」の取得者を売り場にそろえた。商品だけでなく、高い接客技術による満足度の向上で百貨店の良さを再認識してもらうためだ。
近年の低価格志向の高まりにより量販店、専門店へ流れた紳士服の顧客に「もう一度、百貨店の品質やサービスの良さを認識してほしい」（藪係長）との思いが込められた同店。９月の開店以降、今まではあまり見かけなかった父親が息子を連れて買い物に来るケースもしばしばあるという。「お買い上げいただいたお客さまが、あまり百貨店でスーツを買う習慣のない息子さんに勧めてくださるようです」（藪係長）と、新規顧客の獲得にも手応えを感じている。
現在は阿倍野店のみだが、３月からは上本町店▽奈良店▽橿原店▽和歌山店▽四日市店−の５店舗でも販売を開始する。また、平成２２年秋冬物では、お客さまの声を反映しパターンオーダーのスーツや、紳士コートにも商品の拡充を計画するなど、消費者のニーズを踏まえた取り組みを強化する方針だ。藪係長は「高品質と値ごろ感を両立させ、消費者に百貨店の良さをアピールすることが百貨店回帰のきっかけになれば」と語った。
【関連記事】
・ 発想を形に 服飾専門学校生がショップ運営
・ ど真ん中は狙わない 関西発ファストファッション「イーヴス」
・ 今年の流行を占う 明るくポジティブ
・ 長短“二極化ブーツ” 冬脚席巻
・ １０年春夏東京コレクション 個性的な味わいお試しを
・ 横浜の小学校、不登校・暴力行為の専任教諭配置へ（読売新聞）
・ 消費支出、5カ月連続増＝昨年12月の家計調査（時事通信）
・ 天皇陛下、体調崩される 風邪の症状など（産経新聞）
・ ＜氷柱＞荒川覆う“冬の芸術” 埼玉・秩父（毎日新聞）
・ 最新の脳科学研究をテーマにワークショップ―文科省（医療介護ＣＢニュース）
＜漁船銃撃＞漁船が立ち入り禁止区域入り…ロシア側が反論（毎日新聞）
【モスクワ大木俊治】北海道羅臼町の羅臼漁協所属の漁船２隻がロシア国境警備隊のヘリコプターに銃撃された事件で、ロシア外務省は１日、日本の漁船が日露間の安全操業協定に違反してロシア領海の立ち入り禁止区域に入ったと反論する声明を発表し、日本側の抗議を「根拠がなく、受け入れられない」と退けた。
声明は、ロシア側の銃撃について、日本の漁船が停船要求に従わなかったための「合法的な措置」だとして、「ロシア側にこそ（日本に）抗議する理由があるのは明白だ」と述べている。
【関連ニュース】
漁船銃撃：衛星位置情報が途絶 ２隻、故意に切断の疑い
漁船銃撃：被弾の２隻、弾痕を隠す 事実を隠ぺいか
北海道漁船銃撃：露外務省に抗議
国後沖：露ヘリが日本漁船に照明弾
露ヘリの国後島沖２漁船銃撃：羅臼の２漁船、被弾の穴ふさぐ 事件隠す意図か
・ 明石歩道橋事故で元副署長起訴へ…検察審が議決（読売新聞）
・ 農水省で１億円の不正経理 翌年度納入など駆使（産経新聞）
・ 雑記帳 受験生に評判、「落ちない」ペンキで絵馬 静岡（毎日新聞）
・ 大阪・道頓堀の名物「大たこ」立ち退き命令（読売新聞）
・ ＜国家公務員法改正案＞骨子まとまる 幹部人事を官邸で管理（毎日新聞）
声明は、ロシア側の銃撃について、日本の漁船が停船要求に従わなかったための「合法的な措置」だとして、「ロシア側にこそ（日本に）抗議する理由があるのは明白だ」と述べている。
【関連ニュース】
漁船銃撃：衛星位置情報が途絶 ２隻、故意に切断の疑い
漁船銃撃：被弾の２隻、弾痕を隠す 事実を隠ぺいか
北海道漁船銃撃：露外務省に抗議
国後沖：露ヘリが日本漁船に照明弾
露ヘリの国後島沖２漁船銃撃：羅臼の２漁船、被弾の穴ふさぐ 事件隠す意図か
・ 明石歩道橋事故で元副署長起訴へ…検察審が議決（読売新聞）
・ 農水省で１億円の不正経理 翌年度納入など駆使（産経新聞）
・ 雑記帳 受験生に評判、「落ちない」ペンキで絵馬 静岡（毎日新聞）
・ 大阪・道頓堀の名物「大たこ」立ち退き命令（読売新聞）
・ ＜国家公務員法改正案＞骨子まとまる 幹部人事を官邸で管理（毎日新聞）
首都圏連続不審死 大出さん殺害現場物色か 車Ｕターンも（毎日新聞）
首都圏の連続不審死事件で、０９年８月５日夜に大出嘉之さん（当時４１歳）を殺害した容疑で逮捕された木嶋佳苗容疑者（３５）が同夜、東京都板橋区の自宅マンションから大出さんを乗せたレンタカーを運転し、途中でＵターンなどをしつつ殺害現場に向かったとみられることが捜査関係者への取材で分かった。大出さんの遺体から睡眠薬の成分が検出されており、埼玉県警は木嶋容疑者が大出さんに薬を飲ませた後に車に乗せ、殺害場所を物色していた疑いがあるとみている。【浅野翔太郎、町田結子】
捜査関係者によると５日夜、木嶋容疑者のマンションから殺害現場である埼玉県富士見市の駐車場に向かうルート近くにある複数のカメラに、大出さんが当日借りたレンタカーが写っていた。木嶋容疑者とみられる人物が運転し、助手席に大出さんらしき姿があったという。
また走行記録などから、レンタカーはマンションを出発後、国道２５４号を埼玉方面に向かい、埼玉県新座市付近で左折。いったん国道４６３号を所沢市方向に向かった後、再び新座市方向に戻っていた。レンタカーは翌６日朝、富士見市の国道４６３号近くの駐車場で、大出さんの遺体とともに発見された。ある捜査幹部は「実行しやすい場所を探していたのではないか」とみている。
一方、さいたま地検は１日、大出さんから約４７０万円をだまし取ったとする詐欺罪で木嶋容疑者を追起訴した。起訴状は０９年７月２４日、結婚する意思があるように装い、マンションの転居費用などに充てるため、大出さんから現金を詐取したとしている。
◇「友人宅からの帰り」 タクシーで現場離れ
大出さんが殺害されたとみられる０９年８月５日夜、木嶋容疑者は現場からタクシーで自宅へ戻っていたことが関係者の証言で分かった。
関係者によると、木嶋容疑者は午後１０時ごろ、事件現場から数百メートル離れた温泉施設の駐輪場でタクシーに乗車。肩からひざまであるゆったりした服を身につけ、小さなバッグのようなものを持っていた。「友だちの家に遊びに来た帰り」と話し、当時住んでいた東京都板橋区のマンションに到着するまでの３０〜４０分間、運転手と「冷夏で野菜が高くなりそうですね」などと世間話をしていた。変わった様子はなかったという。到着すると６０００円余りの運賃を現金で支払ってタクシーを降り、マンションの駐車場に止められていた赤いベンツに近寄り、キーでドアロックを解除していた。「車の中に忘れ物がある」と話していたという。
同９〜１０日には、知人の男性と福島・裏磐梯へ旅行に出かけていた。この時に木嶋容疑者と会ったという別の知人男性は「『久しぶりですね』と５分程度話したが、温和な印象で、こんな事件になって信じられない」と振り返る。【吉住遊、平林由梨】
【関連ニュース】
連続不審死：高級店巡ってブログ…木嶋容疑者
連続不審死：「セレブ生活」貯金ゼロ…木嶋容疑者
連続不審死：埼玉の事件、３５歳女を殺人容疑で再逮捕
鳥取不審死:矢部さんの事件も強盗殺人容疑での立件へ
鳥取不審死:殺害前日に誓約書 円山さんの事務所に残る
・ ３人乗り漁船、北海道白糠沖で消息絶つ（読売新聞）
・ 小沢氏に「けじめ」要求 前原国交相と枝野氏も（産経新聞）
・ 国選弁護人を選任ミス＝対象外の容疑者に−福岡簡裁（時事通信）
・ 亀井節炸裂「うるさいから言った」 予算委紛糾について（産経新聞）
・ 検察官が操作ミス、被害者写真をモニターに表示（読売新聞）
捜査関係者によると５日夜、木嶋容疑者のマンションから殺害現場である埼玉県富士見市の駐車場に向かうルート近くにある複数のカメラに、大出さんが当日借りたレンタカーが写っていた。木嶋容疑者とみられる人物が運転し、助手席に大出さんらしき姿があったという。
また走行記録などから、レンタカーはマンションを出発後、国道２５４号を埼玉方面に向かい、埼玉県新座市付近で左折。いったん国道４６３号を所沢市方向に向かった後、再び新座市方向に戻っていた。レンタカーは翌６日朝、富士見市の国道４６３号近くの駐車場で、大出さんの遺体とともに発見された。ある捜査幹部は「実行しやすい場所を探していたのではないか」とみている。
一方、さいたま地検は１日、大出さんから約４７０万円をだまし取ったとする詐欺罪で木嶋容疑者を追起訴した。起訴状は０９年７月２４日、結婚する意思があるように装い、マンションの転居費用などに充てるため、大出さんから現金を詐取したとしている。
◇「友人宅からの帰り」 タクシーで現場離れ
大出さんが殺害されたとみられる０９年８月５日夜、木嶋容疑者は現場からタクシーで自宅へ戻っていたことが関係者の証言で分かった。
関係者によると、木嶋容疑者は午後１０時ごろ、事件現場から数百メートル離れた温泉施設の駐輪場でタクシーに乗車。肩からひざまであるゆったりした服を身につけ、小さなバッグのようなものを持っていた。「友だちの家に遊びに来た帰り」と話し、当時住んでいた東京都板橋区のマンションに到着するまでの３０〜４０分間、運転手と「冷夏で野菜が高くなりそうですね」などと世間話をしていた。変わった様子はなかったという。到着すると６０００円余りの運賃を現金で支払ってタクシーを降り、マンションの駐車場に止められていた赤いベンツに近寄り、キーでドアロックを解除していた。「車の中に忘れ物がある」と話していたという。
同９〜１０日には、知人の男性と福島・裏磐梯へ旅行に出かけていた。この時に木嶋容疑者と会ったという別の知人男性は「『久しぶりですね』と５分程度話したが、温和な印象で、こんな事件になって信じられない」と振り返る。【吉住遊、平林由梨】
【関連ニュース】
連続不審死：高級店巡ってブログ…木嶋容疑者
連続不審死：「セレブ生活」貯金ゼロ…木嶋容疑者
連続不審死：埼玉の事件、３５歳女を殺人容疑で再逮捕
鳥取不審死:矢部さんの事件も強盗殺人容疑での立件へ
鳥取不審死:殺害前日に誓約書 円山さんの事務所に残る
・ ３人乗り漁船、北海道白糠沖で消息絶つ（読売新聞）
・ 小沢氏に「けじめ」要求 前原国交相と枝野氏も（産経新聞）
・ 国選弁護人を選任ミス＝対象外の容疑者に−福岡簡裁（時事通信）
・ 亀井節炸裂「うるさいから言った」 予算委紛糾について（産経新聞）
・ 検察官が操作ミス、被害者写真をモニターに表示（読売新聞）
10年度の年金額は据え置き＝厚労省（時事通信）
厚生労働省は29日、2010年度の年金支給額を09年度と同額に据え置くと発表した。据え置きは4年連続となる。
支給額改定の指標となる09年の物価（生鮮食品含む）は前年比1．4％マイナスとなったが、05年の物価水準を下回らなければ現状を維持するという関連法の規定に基づいた。
支給額は、国民年金で月額6万6008円（1人分）、厚生年金で同23万2592円（標準的な夫婦2人世帯）。
【関連ニュース】
・ 年金記録でアンケート=旧社保庁職員が回答
・ 退職者の同意7割超に=現役は94.8%
・ 後納期間10年に延長=国民年金保険料、法案提出へ
・ 年金減額、日航退職者も同意=メガ3行が法的整理了承
・ OBら関係者それぞれに責任=日航法的整理で鳩山首相
・ 強姦致傷で懲役9年＝一部否認の裁判員裁判−静岡地裁（時事通信）
・ ＜詐欺容疑＞旅館買収巡り３億円、桑田さんの元義兄逮捕（毎日新聞）
・ 飛び降り死は18歳少年＝万引き容疑、逃走中屋上から−大阪（時事通信）
・ 照明弾を発射された漁船、弾痕？２０か所（読売新聞）
・ ＜毎日写真コンテスト＞優秀作品展始まる 東京・赤坂で（毎日新聞）
支給額改定の指標となる09年の物価（生鮮食品含む）は前年比1．4％マイナスとなったが、05年の物価水準を下回らなければ現状を維持するという関連法の規定に基づいた。
支給額は、国民年金で月額6万6008円（1人分）、厚生年金で同23万2592円（標準的な夫婦2人世帯）。
【関連ニュース】
・ 年金記録でアンケート=旧社保庁職員が回答
・ 退職者の同意7割超に=現役は94.8%
・ 後納期間10年に延長=国民年金保険料、法案提出へ
・ 年金減額、日航退職者も同意=メガ3行が法的整理了承
・ OBら関係者それぞれに責任=日航法的整理で鳩山首相
・ 強姦致傷で懲役9年＝一部否認の裁判員裁判−静岡地裁（時事通信）
・ ＜詐欺容疑＞旅館買収巡り３億円、桑田さんの元義兄逮捕（毎日新聞）
・ 飛び降り死は18歳少年＝万引き容疑、逃走中屋上から−大阪（時事通信）
・ 照明弾を発射された漁船、弾痕？２０か所（読売新聞）
・ ＜毎日写真コンテスト＞優秀作品展始まる 東京・赤坂で（毎日新聞）
